AKP tarafından hazırlanan ve Erdoğan’ın son açıklamalarıyla tekrar gündeme gelen Mahalli Yönetimler Islahat Paketi’nin ayrıntıları belirli oldu.
Habertürk müellifi Bülent Aydemir’in köşe yazısında aktardığına nazaran, iktidar belediyelerin birtakım yetkilerini daraltmayı planlıyor.
Özellikle imar müsaadeleri ve uygulamalarda belediyelerin tek başına karar alma gücü kısıtlanarak, merkezi idarenin temsilcilerinin de yer alacağı bir kurul aracılığıyla imza ve karar süreçlerinin paylaşılması hedefleniyor.
BELEDİYE YETKİLERİ KISITLANACAK
Aydemir’in aktardığı taslakta, belediye liderlerinin kimi yetkileri sonlandırılacak. Harcamalar sıkı kontrole tabi tutulacak ve belediyelerin kendi öz kaynaklarını oluşturmaları teşvik edilecek. Ayrıyeten hizmetlerde öncelik sıralaması ve hiyerarşi getirilecek. Böylelikle belediyelerin keyfi uygulamalarının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Yeni ıslahat stratejisinin ana başlıkları ortasında kentsel dönüşümü teşvik edici düzenlemeler bulunuyor.
Görevini yerine getirmeyen belediyelere cezai yaptırım uygulanacak ya da kimi yetkileri devredilecek. Mevzuata muhalif imar uygulamalarına imza atan belediyeler ise ağır cezalarla karşı karşıya kalacak.
HİZMET ÖNCELİĞİ BELİRLENECEK
Taslakta belediyelerin öncelikli hizmetlere yönlendirilmesi ve hizmet hiyerarşisi oluşturulması öngörülüyor. Temel hizmetlerin aksaması durumunda merkezi yönetim devreye girecek. Turizm bölgelerinde yaz aylarında artan nüfusa nazaran farklı bütçe stratejileri uygulanacak. Su, ulaşım ve çöp hizmetlerinde daha sıkı kontroller yapılması planlanıyor.
Aydemir’in yazısına nazaran, TBMM’ye sunulacak yasa teklifinde belediyelerin anayasal vazifesi olan insani ömür şartlarını sağlama yükümlülüğüne atıf yapılacak.
Bu çerçevede “hizmetler hiyerarşisi ve öncelikli hizmetler” kavramı hayata geçirilecek. Belediyelerin öncelikle içme suyu, kanalizasyon, paklık, ulaşım ve toplumsal donatı hizmetlerine odaklanmaları istenecek.
DENETİM KURULU KURULACAK
Sayıştay, Mülkiye Teftiş ve İçişleri kontrolörlerinin yanında harcamaların aktifliği için bir Kontrol Komisyonu oluşturulacak. AK Parti kaynakları bunun için anayasa değişikliğine gerek olmadığını tabir ediyor.
Ancak mevzu anayasa düzleminde de tartışmaya açılacak. Belediyeler Kanunu ve Büyükşehir Belediye Kanunu’nda yapılacak değişikliklerin kâfi olabileceği belirtiliyor.
Yeni düzenlemeyle belediyelerin vazife, yetki ve sorumlulukları açık biçimde çizilecek. Harcamaların ve hizmet kalitesinin ölçülmesi sağlanacak. Suiistimallerde komite devreye girecek.
Büyükşehir, vilayet ve ilçe belediye liderlerinin yetkileri kısmen sonlandırılacak, harcamaları denetim altına alınacak ve öz kaynak üretmeleri zarurî hale getirilecek.