Cumhurbaşkanı ve AKP Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan, partisinin küme toplantısında yaptığı konuşmada, mahallî idarelerle ilgili esaslı bir düzenlemenin sinyallerini verdi.
Erdoğan, “Yerel idareler ve belediyeler sıkıntısının, tüm boyutlarıyla konuşulması, tartışılması ve yeni bir nizama kavuşturulması, kaçınılmaz hale gelmiştir. Yeni bir belediye idaresi statüsüne gereksinim vardır” açıklamasını yaptı.
YETKİLER DARALTILIYOR
T24’ten Ceren Bayar’ın haberine nazaran, Erdoğan’ın bu çıkışı, AKP’nin uzun müddettir hazırlıklarını yürüttüğü bir yasa değişikliğinin habercisi. Şimdi netleşmeyen çerçeveye karşın, bilhassa belediyelerin imar, bütçe ve idare alanlarındaki yetkilerinin sonlandırılması gündemde. Buna nazaran belediyelerin şu anki yetki genişliğinin daraltılarak daha merkezi bir kontrole açılması planlanıyor.
BAŞKANLARIN ‘SINIRSIZ GÜCÜNE’ AYAR
Parti kurmaylarına nazaran, belediye liderleri “neredeyse sınırsız yetkiye” sahip. Bu durumun istikrara oturtulması gerektiği düşünülüyor. Bu doğrultuda Belediye Kanunu’nun 38. hususunda değişiklik yapılması gündeme geldi. Liderlerin vazife ve yetkilerinin tekrar tanımlanması planlanıyor.
HARCAMALARDA ÖNCELİK DENETİMİ
Belediyelerin harcama kalemlerine yönelik yeni bir kontrol yapısı oluşturulması da taslakta yer alıyor. Kurulması planlanan bu yapı, belediyenin tüm gelir-gider istikrarını izleyip kıymetlendirecek.
Harcamaların öncelik sırasına nazaran mi yapıldığı da bu kontrol düzeneğinin takibinde olacak.
VALİLİKLER MERKEZLİ YENİ YAPI
Özellikle büyükşehirlerin uzak ilçelerinde yaşanan hizmet aksaklıkları nedeniyle yeni bir uyum modeli oluşturulması gündemde. Bu kapsamda belediye hizmetlerinin vilayet özel yönetimi yahut valilikler aracılığıyla merkezi bir yapıya bağlanması planlanıyor. “İl kalkınma kurulu” olarak isimlendirilebilecek yeni bir yapı üzerinde duruluyor.
GELİR ADALETİ VE MEVSİMSEL NÜFUS ETKİSİ
Bir öteki başlık ise belediyelerin gelir yapısı. Bilhassa yazlık bölgelerde mevsimsel nüfus artışı, hizmet yükünü artırırken bütçe sabit kalıyor. AKP’li kurmaylar, bu adaletsizliğin giderilmesi için dönemsel nüfus değişimlerinin bütçeye yansıtılması gerektiği görüşünde.
GREV HAKKINA SINIRLAMA TARTIŞMASI
Belediye çalışanlarının grev hakları da düzenlemede yer alıyor.
Özellikle çöp toplama ve içme suyu üzere kritik hizmetlerde grev yasağı getirilmesi ya da bu çeşit durumlarda hizmetin aksamaması için alternatif tahliller üretilmesi konuşuluyor.
KENTSEL DÖNÜŞÜMDE BELEDİYELERE MÜDAHALE
Kentsel dönüşüm konusu ise merkezi idare ile belediyeler ortasında süregelen yetki karmaşasını gündeme taşıyor. AKP, bu alandaki yetkilerin Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı gibi merkezi kurumlarda toplanmasını pahalandırıyor. Ayrıyeten dönüşüm adımı atmayan belediyelere yaptırım uygulanması, hatta yetkilerinin alınması üzere seçenekler de masada.