Gaziantep’te 2021 yılında düzenlenen bir öğrenci taşıma ihalesi, argüman edilen rüşvet ve organize usulsüzlük ağıyla ülke gündemine oturdu. Yavuzeli İlçe Ulusal Eğitim Müdürlüğü’nün açtığı ihalede yaşananları yargıya taşıyan nakliyat firması, başvurusu nedeniyle şikayetçi sıfatı kazanırken kısa müddette “ihaleye fesat karıştırmak”la suçlandı ve kamu ihalelerinden iki yıl men edildi. Lakin belgeyi inceleyen Danıştay 13. Dairesi, ortada somut kanıt bulunmadığına ve soruşturmanın eksik yürütüldüğüne dikkat çekerek cezayı iptal etti. Karar, kamu ihalelerinde şeffaflığın ve yargı garantisinin zedelendiği tarafındaki tasaları da tekrar gündeme taşıdı.
“KOMİSYON” İSTEDİLER, VERMEYİNCE ÖDEME DURDURULDU
İhalenin ayrıntılarına nazaran Yavuzeli İmam Hatip Ortaokulu ile Büyükkarakuyu Ortaokulu taşıma merkezleri kapsamında 241 öğrencinin 153 gün boyunca 22 araçla taşınmasını içeren iş, pazarlık yordamıyla gerçekleştirildi. Nakliyat işini üstlenen şirketin yetkilisi, ihalenin yapılmasından evvel İlçe Ulusal Eğitim Müdürlüğü’nde misyonlu bir çalışanın kendilerini Gaziantep’te özel bir yere çağırdığını, burada teklifleri ve ihale belgelerini kendisinin hazırladığını, hangi firmaya ihalenin verileceğine dahi tek başına karar verdiğini söyledi.
Firma temsilcisi sözünde, “Hak edişlerimizin ödenmesi karşılığında yüzde 8 komite talep ettiler. Vermeyince ödeme yapılmayacağı, tutanak tutulacağı ve işimizin feshedileceği istikametinde tehdit edildik. Mecburen bu parayı, ismini verdikleri kişinin hesabına yatırdık” dedi. Firma, bu süreçte birden fazla kere rüşvet baskısına maruz kaldığını belirterek resmi makamlara şikayette bulundu. Fakat beklenmedik biçimde, ihaleye fesat karıştırmakla suçlanan taraf haline geldi.
DANIŞTAY: KANIT YOK, SAVUNMA YOK, CEZA HUKUKA AYKIRI
Şirketin açtığı dava belgesini inceleyen Danıştay 13. Dairesi, alt mahkeme kararının tüzel desteklerden mahrum olduğunu ortaya koydu. Mahkeme, şirket yetkilisinin beyanlarının gereğince dikkate alınmadığını, soruşturmanın ise önemli eksiklikler taşıdığını belirtti. Ayrıyeten mukavelenin feshedilip feshedilmediği, rastgele bir ceza soruşturması açılıp açılmadığı, suça dair somut bir kanıtın ortaya konulup konulmadığı üzere temel ögelerin araştırılmadığına dikkat çekildi.
Kararda şu tabire yer verildi:
“Yasaklama kararı verilebilmesi için, isnat edilen fiilin hiçbir kuşkuya yer bırakmayacak formda açık ve net formda tespit edilmesi gerekmektedir. Somut kanıta dayanmayan, soruşturması tamamlanmadan verilen men kararları, hukuk devleti prensibine karşıttır.”
NE OLMUŞTU?
Yavuzeli İlçe Ulusal Eğitim Müdürlüğü’nün 2021 yılında düzenlediği öğrenci taşıma ihalesinde nakliyatı üstlenen şirket, sürecin başından itibaren önemli usulsüzlüklerle karşılaştığını öne sürdü. Firmanın verdiği tabire nazaran, ilgili kamu vazifelisi tüm teklifleri kendi hazırladı, firmaları yönlendirdi ve akabinde hak ediş ödemeleri için rüşvet talebinde bulundu. Şirket, bu durumu resmi olarak şikayet etti. Lakin bu şikayet sonrasında “ihaleye fesat karıştırmak”la suçlandı ve iki yıl müddetle kamu ihalelerinden men edildi.